洪范八政，食为政首。作为人口大国，粮食安全始终是我国的头等大事。习近平总书记深刻指出：“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”为保障粮食安全，国家出台了很多惠农补贴政策，鼓励、支持农民种地。其中，政策性农业保险作为风险转移和损失补偿的一种市场化管理机制，有利于保护农民种粮的积极性，是我国“三农”工作的重要抓手。

　　农业保险保费补贴政策实施得怎么样呢？我们对此进行了调研，发现大多数农户对农业保险并不满意，参保的积极性不高。同时从网上搜集相关资料后发现，农业保险实施过程中存在管理漏洞，造成国有资产流失。

　　平罗县农业人口多，耕地数量大，如果采取传统调查方式，难以发现农业保险保费补贴管理使用中存在的问题。为提高工作效率，我院构建了“农业保险保费补贴监督与治理公益诉讼法律监督模型”，通过数据比对，筛选出22个“种植业保险投保标的数量大于确权耕地数量”的异常数据。办案组对22个问题线索进行了逐一排查核实，通过询问相关人员、实地查看，发现虚构标的骗取农业保险补贴、违规承保等违法行为。

　　2024年3月，我院对7个行政机关进行立案调查。为确保监督的精准性、规范性，我院就案件事实和法律适用等问题，于4月25日组织案件公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员、被监督行政机关代表等26人参与听证。经全面审查案件后，5月10日，我院依法向6个行政机关发出诉前检察建议，与相关单位进行诉前磋商并达成一致意见。

　　通过公益诉讼检察履职，3名虚假投保人主动向保险公司退还理赔金3.5万元，保险公司向财政局退回保险费补贴资金7.9万余元。推动县财政局、农业农村局等部门建立“农业基础数据信息共享机制”，确保行政机关严格执行保险补贴政策，防止虚假投保骗取国家补贴等损害国家利益和社会公共利益的行为。同时，针对违反《农业保险条例》第三十条，涉嫌刑事犯罪的，移送公安机关立案侦查。

　　粮食安全是国家安全的重要基石。作为检察干警，我们要始终胸怀“国之大者”，站稳群众立场，把维护国家安全，保障群众利益作为己任，“犯其至难而图其至远”，不断为强国建设作出检察贡献。